大同护角胶 谋求“美国优先”的战略调整

版式设计：胡云艳 资料整理：景浩轩、张佳鑫、顺顺

　　近日，美国战争部发布特朗普政府二任期内的国战略报告。作为2025年底国安全战略的下位战略，这份34页的公开版文件明确了美国未来数年的国优先事项和资源投放向，将对其国预、军力部署和军工发展等产生直接影响。

与2022年拜登政府发布的版本相比，新版国战略虽然要求将战略焦点多投向西半球，呈现出明显的政策转向，但依然充斥着竞争对抗与和博弈的论调。外界普遍认为，这次战略调整并非简单的孤立主义回潮，而是美国在实力相对下降背景下，对其战略布局的再校准。

优化重组资源大同护角胶 ，驱动战略层面降本增

新版国战略在三个面呈现显著变化，折射出美国政府的战略新逻辑，即通过资源的优化重组，实现战略层面的降本增。

战略重心向本土和西半球收缩。“我们认识到，美国既没有义务也没有要自承担全球行动责任。”报告开篇即指出，冷战后美国陷入“战略迷失”，批评此前政府在“输出民主”旗号下过度投入海外军事行动，致本土边境失控、工业基础空心化，进而主张放弃捍卫“基于规则的秩序”，聚焦“美国人的现实利益”，恢复美国在西半球的军事主地位。报告要求确保对格陵兰岛、墨西哥湾、巴拿马运河等西半球关键地区的控制权。这标志着美国正从“基于规则”的全球干预，转向强调势力范围的选择干涉。

对大国威胁重新表述。新版国战略弱化“俄罗斯威胁”的紧迫，将俄界定为“对北约东部持续存在但可控的威胁”，认为其“能力争夺欧洲霸权”。报告还提出要通过分布式部署和非对称能力建设，降低美军前沿部队的脆弱，加大威慑力度。

盟友责任重新分配。报告降低了集体御的调门，转而敦促北约欧洲盟友将务开支提升至GDP的5大同护角胶 ，并承担对俄御及援助乌克兰的“主要责任”，美军仅提供核威慑与关键情报等“有限支持”。有评论认为，这异于对跨大西洋关系的根本重构。在其他地区，新版国战略也提出类似逻辑，要求日本、韩国、以列及海湾国等盟友承担多责任，美军将逐步撤出对国安全重要下降的地区，以集中力量应对长远的大国竞争。

行“灵活的现实主义”，针对不同国采取度差异化策略

“美国武装部队将随时以有利于美国人的式战斗，并赢得国的战争。”尽管论述有所调整，但报告内核依然延续了美国长期以来争霸扩张的策略主张，而且利己彩、分化企图、排外取向明显。

“门罗主义”被重新强调。自1823年提出以来，“门罗主义”就成为美国持续干预拉美事务、巩固区域霸权的工具。尽管在拉美地区持续抗争下，美国时任国务卿克里曾宣称“门罗主义的时代已经终结”，但新版国战略却明确对此进行了否定，认为对该主义的长期忽视已使美国在西半球的利益面临威胁，须重拾这理念以牢牢掌控美洲。

2025年以来，从以“禁毒”等名义与拉美国签署新的安全协议，到获取基地使用权、加强对关键地理通道的控制；从通过政施压与分化大同护角胶 ，迫使地区国选边站队，到竭力阻止域外国与拉美国进行安全作或获取关键资产……美国企图将拉美造成政上亲近、经贸上依赖、安全上服从的美国“后院”，相关政策被冠以“唐罗主义”（也称“门罗主义特朗普论”）的称谓。

“以实力求和平”原则得以沿用。“以实力求和平”可追溯至里根政府对苏联的强硬政策，pvc管道管件胶其核心是通过建立并运用对军事优势来获取战略主动权。此前的国战略报告就已明确提出，扩大军事竞争优势，实现“以实力求和平”。如今，又将“以实力求和平”列为美国外交与国政策的项基本原则。

“灵活的现实主义”指思想继续行。2017年，“灵活的现实主义”成为美外交政策的指思想。其主要特征是：渲染大国威胁，以国利益为根本准则，以实力地位为后盾，排斥全球主义和多边作，偏好单边主义行径，谋求以小的代价换取大利益。

在重申这原则的基础上，新版国战略提出，针对不同国采取度差异化的策略：对势均力敌的对手，以威慑遏制为主，避直接军事冲突；对盟友与伙伴，强调责任分摊与成本转移；而对实力较弱的国，则不惜动用武力，采取“外科手术式”击等手段进行压制。据统计，2025年以来，美军已在委内瑞拉、也门、叙利亚、伊朗等多国发动过600次空袭。

豪掷军费，加速重构军事优势

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“1万亿美元的军费预，连10美分都不会少。”2026财年，美国国预次突破1万亿美元，创下美国大规模的军费增幅历史记录。美声称，2027财年相关经费可能飙升至1.5万亿美元。凭借巨额投入，美国正加速重构自身军事优势。

建设对优势的御体系。“美军的要任务是保卫美国本土。”新版国战略要求在军事上全力保障美国边境安全，优先发展“金穹”系统，开发并部署用于对抗人机系统的能力和装备，进美国核力量的现代化和适应改造，同时提升网络御能力等。

其中，被着重强调的“金穹”系统不仅是技术项目，代表美国核战略从“相互确保摧毁”向“单边御优势”转变。该系统计划整卫星、下代拦截弹、雷达、激光武器等，构建地表至太空的四层御体系，以应对大规模弹和人机袭击，“保卫美国的天空”，这也成为美进太空军事化的又重大举动。

化技术的军事应用。报告严厉抨击“冷战后美国层对自身优势的挥霍”，致使“美军的战备水平和现代化进程”受到“严重侵蚀”。报告强调要“快充国工业基础”，让美国重归“世界头号兵工厂”地位。为此，要加强与私营部门在人工智能、量子计等技术域的作，借机复兴美国制造业，摆脱对海外供应链的依赖，迫使对手陷入“投入跟不上”“装备差距大”等困境。

强盟友体系军事协作。报告要求盟友承担多集体御的责任，并在作战规划、情报共享、国工业等域加强作，构建紧密的务作网络。其中，加拿大被要求在北美空天御体系中承担直接的协同责任；日本、澳大利亚、菲律宾等国被要求承担为具体的作战任务；北约盟友则需负责起欧洲常规御，并降低军工贸易壁垒。美国还决定设立问责机制，以鞭策盟友增加务投入，从而在军售、情报等协作中占据优先地位。

（焦 亮 贾天伟 作者单位：军事科学院战争研究院）大同护角胶