在2019年被列为北地区冬季清洁取暖试点城市后，铜川市认真贯彻落实习近平总书记关于进北地区冬季清洁取暖的重要指示，位动，因地制宜，不断创新，着力建立长机制，积探索冬季清洁取暖试点工作“铜川范式”，冬季清洁取暖工作阶段成凸显。铜川在历史上曾被称为“卫星上看不到的城市”，经过多年理，空气质量有了显著，但冬季取暖污染物排放仍达大气污染总量的三分之。铜川市的冬季清洁取暖主要存在气供应能力不足、集中供热覆盖比例低、学校供暖问题突出、散煤综理难度大等突出问题。在被列为北地区冬季清洁取暖试点城市后，市委、市政府抓住这难得机遇，度重视，位动，坚持因地制宜原则，组织团队编制了《铜川市冬季清洁取暖试点城市实施案》《铜川市冬季清洁取暖试点项目管理办法（试行）》等富有铜川特的系列制度，以生态环境部“市策”跟踪研究成果为决策支撑，按照“区策、镇策、村策、校策”的案进，积探索符铜川市情、居民可承受、果可持续的冬季清洁取暖式，努力通过试点工作为其他地区提供可资借鉴的经验。是在既有建筑能提升面，针对铜川北市区老旧小区多、供暖设施配套不到位的具体情况，结城市新，实施老旧小区外墙楼顶保暖工程，同时对住户门窗进行新，本着既要“好看”要“好用”、既要“面子”要“里子”的原则，对益区育才小区、老政府属院等大批老旧小区及29个公共机构进行保温改造，共完成投资1.46亿元，涉及面积50万平米，涉及人口4151户。改造后小区供热能提升了30到50，室内温度提了3到4度，住户体感舒适，群众纷纷给予好评，称保暖工程是项真正的“暖心工程”。目前，该工作即将在全市完成。二是在气通达工程面，把此项工作与脱贫攻坚和乡村振兴紧密结，以农村气化进程加快进农村城镇化步伐。对气主管网铺设由财政给予40的补，对气入户每户给予3000元补，清洁取暖试点工作开展两年来，新敷设气中压管网204公里，完成32个村镇气入户工程，惠及群众8663户。同时，实施气供气能力提升工程，万能胶生产厂家提升储气能力，对投资1.5亿元的5000水立LNG应急调峰站财政补20，用以解决铜川冬季“气荒”问题。三是全市学校试点先行，引带动全市清洁取暖工作顺利开展。进热源清洁化和既有建筑节能改造，在全市中小学幼儿园整体完成了清洁取暖综改造，在提能的同时保障供暖品质，有降低清洁取暖成本，造舒适、、节约的冬季清洁取暖宣教基地，全部解决了全市清洁取暖的26所中小学学校冬季清洁取暖问题。四是支持全市大型公共建筑供热，完成了铜川剧院、工人文化宫、铜川博物馆、铜川体育馆、市书画公园柳公权馆和范宽馆、市中心站、市医院、市人社局办公楼等批大型建筑集中供热，供热总面积达89.24万平米。五是在散煤理面，出台散煤理实施案，完善理体系，共计完成散煤理85242户，其中，煤改电72913户，煤改气4688户，洁净煤6978户，生物质663户，还解决了4802户移民搬迁贫困户取暖问题，全市城区清洁取暖率完成了年度居民清洁能源替代改造任务的阶段目标。制定《铜川市冬季清洁取暖补贴试行办法》，财政兜底，完善规范化管理和补政策，建立居民可承受和低收入群体冬季清洁取暖长机制，对城镇低收入群体和农村清洁取暖用户实施补贴政策，提标准，全市7万户居民每户散煤理补贴由1000元提到3000元。铜川冬季清洁取暖试点工作开展两年来，工作进有序有力，共实施热源清洁化改造、既有建筑能提升、能力提升三大类项目，完成投资8.9亿元。在被列为试点城市后的个采暖季，铜川市采暖季空气质量明显，PM10浓度同比下降11.8，PM2.5浓度同比下降10.8汕头家具封边胶价格，空气质量综指数列关中五市二位，完成了国下达的秋冬季空气质量指标任务。受财政部委托，财政部陕西监管局考核组对铜川市2019年度北地区冬季清洁取暖试点工作进行绩评价，铜川市总体得分93.27份，评价等为优秀。在二个采暖季，铜川市空气质量优良天数居关中五市，综指数位列汾渭平原11个地市，污染源自行监测联网全省。（记者：段海洲）
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